تعريف ومفهوم الإدارة العسكرية
الإدارة بشكل عام تعرف على أنها عملية تحقيق الأهداف ألموضوعه من خلال استغلال الموارد والعناصر المتاحة حسب منهج معين ومحدد وضمن بيئة معينه , وهي أيضا عملية التخطيط والتنظيم والرقابة والتنسيق والتوجيه المطبقة على الموارد المالية والبشرية والمعرفية من اجل تحقيق أهداف معينه بأفضل النتائج واقل التكاليف , وتعتبر الإدارة فرع من فروع العلوم الاجتماعية , وتقسم الإدارة إلى نوعين رئيسين , القسم الأول هو إدارة الأعمال والقسم الثاني هو الإدارة ألعامه وإدارة الأعمال تعنى بالقطاعات الخاصة وهدفها الرئيسي الربح المادي أما الإدارة ألعامه فإنها تتميز بأنها تعمل خلال الظروف الاحتكارية وبعدد كبير من الموظفين حيث تقدم خدمات عامه لا تكون الغاية منها الربح وإنما تقدم خدمات واجبه لأفراد المجتمع وتلتزم بمساواة المواطنين أمام هذه الخدمات دون تمييز .
تشمل الإدارة ألعامه مسمى رديف لها ألا وهو الإدارة الحكومية وبحسب تلك البيئة ألعامه التي تطبق بها تأخذ مسمى خاص بها , لذلك ظهر مصطلح الإدارة العسكرية ومصطلح الإدارة الشرطية وغيرها الكثير من المسميات المرادفة للإدارة العامة , ونأتي هنا توضيح ماهية الإدارة العسكرية , ان الادارة العسكرية هي نوع من انواع الادارة العامه المطبقه
في مجال الخدمه العسكرية والتي ترتكز في ادارتها على ممارسة الوظائف الاداريه من تخطيط وتنظيم ومراقبه باشتراك عدة عناصر معينه بهدف تحقيق اهداف محدده وخاصه بالمؤسسه العسكريه ذاتها . وتشمل عناصر عملية الادارة العسكريه :
القائد
مهارات قياديه
القوى البشرية
الوسائل والمعدات
الأنظمة واللوائح والتعليمات ( المنظومة الإدارية )
الوظائف الادارية ( تخطيط ,تنظيم , تنسيق, توجيه, مراقبه )
الاهداف
الاهداف
الادارة
العسكريه
منظومه اداريه
مهارات قياديه
خبرات اشرافيه
سلطه عسكريه
القائد
القوى البشريه
الوسائل والمعدات
الانظمه واللوائح
شكل (1-1)
عناصر عملية الاداره العسكريه
(مدخلات – مخرجات )
تحدد الإدارة العسكرية الأساليب والنظم المستخدمة في الهيئات والإدارات العسكرية والخدمات المسلحة التي تشترك في إدارة القوات المسلحة. وتصف العمليات التي تتم داخل المؤسسة العسكرية خارج القتال، وخاصةً في إدارة الأفراد العسكريين والتدريب الذي يتلقونه والخدمات المقدمة لهم كجزء من الخدمة العسكرية. وفي كثيرٍ من النواحي.
ان الإدارة العسكرية بدور مماثل للدور الذي تقوم به الإدارة العامة في المجتمع المدني، ويُشار إليها في كثير من الأحيان باعتباها مصدر البيروقراطية في الحكومة ككل. ونظرًا لاتساع مساحة التطبيق، تختص الإدارة العسكرية غالبًا بتطبيقات محددة داخل المؤسسة العسكرية، مثل إدارة الإمدادات وإدارة تطوير العقيدة العسكرية وإدارة الإصلاح داخل المؤسسة العسكرية (1)
Weber, Jeffrey A., Eliasson, Johan, Handbook of Military Administration, CRC Press, 2007 (1)
ومن هنا يمكن القول ان الاداره العسكريه هي ذلك الفرع من فروع الاداره العامه والتي تختص بالجانب العسكري في مجالات توزيع وادارة الموارد البشريه والماديه مستثمرة الوقت والمعلومات والسلطه اللازمه لتحقيق اهداف محدده وبكفاءه .
مكونات الاداره العسكريه .
مهما كان مستوى الادارة العسكريه من حيث الحجم ونطاق الاشراف والاهداف فانها جميعا تشترك في انها ادارات لها مكونات اساسيه واهم مكونات الاداره العسكريه :
القياده command
وتشمل القياده قيادة وتنظيم الاداره العسكريه حيث تحدد القياده الاهداف وتضع الخطط والعمليات لتحقيقها.
الادامه maintenance
وهي عملية المحافظه على القوات والوحدات العسكريه في حالة جاهزيه وصالحه للعمل في أي وقت وباستمرار.
الشؤون الاداريه والتموين logistic
تامين الوصول المتتالي لقوافل الإمدادات والتموين وانشاء وتنظيم خطوط الإمداد
الامور العسكريه administration
والتي تشمل النواحي الاداريه وادارة القوى البشريه والاداره الداخليه .
الفصل الثاني
الإدارة المدنية والعسكرية ( الشرطية )
الموضوع المضاف : ( مكان الإضافة نهاية الفصل صفحه 46 )
ماهية الاداره الشرطيه
تعريف الشرطه والاداره الشرطيه
اهداف الاداره الشرطيه بشكل عام
واجبات الشرطه الرئيسيه
وظائف الاداره الشرطيه
القيم المهنيه لرجل الشرطه
- المهارات الفنيه لرجل الشرطيه
تعريفات شرطيه
ماهية الادارة الشرطية .
تعتبر الشرطه مؤسسه اجتماعيه تهدف الى تحقيق الامن والنظام العام داخل الدوله وهي الضامنه لتطبيق القانون باستمرار وعداله ومساواه بين جميع المواطنين , وذلك من خلال المحافظه على حقوقهم , ويعد جهاز الشرطه من اهم الاجهزه الامنيه المكلفه بتنفيذ الامن الداخلي للمجتمع وانفاذ القانون وتطهير المجتمع من المجرمين والجريمه نظرا للصفه الطبيعيه الخاصه الذي يتمتع بها بحكم النظام والقانون (حمدان,64,2010) .
وتعتبر الاداره الشرطيه فرع من فروع الاداره العامه الحكوميه ذات الصفه الاحتكاريه وتشبه الاداره العسكريه الى حد ما , حيث ان الاداره العسكريه هدفها ورسالتها حفظ وحماية الدوله من أي خطر خارجي , اما الاداره الشرطيه فرسالتها وهدفها الرئيسي هو حفظ النظام والامن العام داخل الدوله , وتتنوع الادارات الشرطيه بحسب طبيعة الخدمه التي تقدمها للمواطن والدوله , فعلى سبيل المثال ادارة الشرطه السياحيه هدفها خدمة قطاع السياحه وتحقيق الامن السياحي , وادارة السير هدفها تقديم خدمة تسهيل المرور على الطرق وادارةالبحث الجنائي هدفها منع الاعتداء على حياة واعراض واموال الناس والتحقيق في الجرائم ومتابعتها .
تعريف الشرطة والاداره الشرطيه .
عرف الدستور الاردني الشرطه الاردنيه حسب قانون الامن العام رقم 38 عام 1965 بانها هيئه نظاميه ذات شخصيه اعتباريه مرتبطه بوزارة الداخليه ويمثلها مدير الامن العام
عرف كلوب الشرطه بانها هيئه مدنيه نظاميه تؤدي واجبها في خدمة الشعب وتكفل للمواطنين الطمانينه والامن , وتسهر على حفظ النظام العام والاداب وتتولى ما تفرضه عليها القوانين واللوائح من واجبات , وذلك كله على الوجه المبين في القانون (كلوب 134,2013).
وقد عرف حمدان الشرطه بانها هيئه نظاميه مدربة تدريبا خاصا للمحافظه على الامن وتطبيق الانظمه وتنفيذ اوامر الدوله وتعليماتها دون المساس باموال الناس واعراضهم وحرياتهم الشخصي هالا في حدود النظام (حمدان , 64,2011)
اما تعريف الاداره الشرطيه فقد خلصنا بالقول الى انها ذلك الفرع من فروع الاداره العامه التي تعنى بالعمل الشرطي وتقديم الخدمه الشرطيه من خلال الاستغلال الامثل للموارد البشريه والماديه والمعرفيه لتحقيق هدف محدد ومعين يتمثل في حفظ الامن والنظام العام .
اهداف الاداره الشرطيه بشكل عام الى ما يلي :
هدف الامن والسكينه والطمانينه .
هدف الامن الاقتصادي.
هدف الامن الغذائي.
هدف الامن السياحي.
هدف الامن البيئي.
هدف الامن التعليمي .
هدف الامن الرياضي .
وللاداره الشرطيه اهداف قصيرة المدى تتمثل بالواجبات الرئيسيه لاساس وجودها واهداف بعيدة المدى تتمثل برؤية ورسالة الاداره الشرطيه برمتها وبكافة فروعها , ومن اهم مميزات جهاز الشرطه في جميع انحاء العالم انه جهاز متطور باستمرار فتسارع الاختراقات الامنيه والجرائم وتطورها الزم الادارات الشرطيه حول العالم بتطوير منظومة مكافحة تلك الجرائم والاختراقات وتطوير الخدمه الشرطيه المقدمه للمواطنين تسهيلا لهم وتوفيرا للجهد والمال للشرطه والمواطن , بحسب التعريف اعلاه فان مكونات الاداره الشرطيه هي كالاتي :
القوى البشريه : وتعتبر القوى البشريه من اهم الموارد المهمه لادارة العمليه الشرطيه وصولا لتحقيق الهدف , فالانسان محور اساسي في الاداره الشرطيه وهنا نؤكد ان الفرد الامني يحتاج باستمرار الى تدريب وانعاش تدريبي وتطوير مهاراتي ومعرفي مستمر .
القياده : وهي ذلك المرجع الرسمي الذي يصدر الأوامر والتعليمات ويضع الخطط وينسق عمل الاداره الشرطيه لتحقيق اهدافها , والقياده تشمل مهارات شخصيه ومهارات مكتسبه يتعلمها من بيئة العمل والخبره وهذه المهارات يتم صقلها من خلال دورات القياده التدريبيه بكافة مستوياتها المتوسطه والعليا .
الاجهزه والمعدات والاليات: وهي الوسائل الماديه اللازمه والمستخدمه من قبل القوى البشريه لاداء الواجبات وتشمل وسائل الاتصال والاسلحه والمختبرات .
المنظومه الاداريه : والتي تتمثل ببمارسة الوظائف الاداريه من تخطيط وتنظيم ومراقبه والتي تعتبر مكون رئيسي لاي فرع من فروع الاداره
وتتسم الاداره الشرطيه بميزة الادامه والمحافظه على الاستعداد واداء العمل باستمرار وفي أي وقت وخاصه ذلك الجزء الذي يتعلق بهدف امن المواطن وسكينته .
واجبات الشرطة الرئيسية كما يلي :
حسب الدستور الاردني بين قانون الامن العام المعدل عام 2004 رقم 38 لعام 1965 واجبات قوة الشرطه كالاتي :-
المحافظه على النظام والامن وحماية الارواح والاعراض والاموال.
منع الجرائم ، والعمل على اكتشافها وتعقيبها والقبض على مرتكبيها وتقديمهم للعدالة .
إدارة السجون وحراسة السجناء .
تنفيذ القوانين والأنظمة والأوامر الرسمية المشروعة ، ومعاونة السلطات العامة بتأدية وظائفها وفق أحكام القانون .
استلام اللقطات والأموال غير المطالب بها ، والتصرف بها وفق أحكام القوانين والأنظمة .
مراقبة وتنظيم النقل على الطرق .
الإشراف على الاجتماعات والمواكب العامة في الطرق والأماكن العامة .
القيام بأية واجبات أخرى تفرضها التشاريع المرعية الإجراء .
وظائف الادارة الشرطية :
اولا- الوظيفه الاداريه ( الضبط الاداري ):
ويقصد بها مجموعة الانشطه التي تمارسها الشرطه كسلطه اداريه لحفظ الامن والنظام وما يقتضيه ذلك من مراقبه لانشطة الافراد وتوجيهها الى الطرق التي تكفل تحقيق الامن للمواطنين ( صيام ,54,2007).
ثانيا – الوظيفه القضائيه ( الضبطيه القضائيه ):
تمارسها الشرطه نيابة عن السلطه القضائيه ولمصلحتها . وتتمثل بالاجراءات التي تقوم بها الشرطه عقب وقوع الجريمه بهدف معرفة الفاعل وجمع الادله واتخاذ اجراءات الضبط وصولا الى تقديم الفاعل لجهة القضاء ( ابو جياب ,46,2014).
ثالثا – الوظيفه الاجتماعيه :
ان مسؤولية الامن تجاه الافراد يعززها ويقويها الدور الاجتماعي للشرطه , فالشرطه رغم دورها التقليدي في مكافحة الجريمه وتركيزها على هذا الجانب , الا انها تقوم بدور اجتماعي شامل بحيث اصبحت خدمات الشرطه تشمل كل مناحي الحياة الاجتماعيه (جوده ,71,2014)
رابعا – الوظيفه الاقتصاديه :
يقع على واجب الشرطه مكافحة الجرائم الاقتصاديه والجرائم التي تؤثر على الاوضاع الاقتصاديه والتجاريه للدوله , مراقبة الغش والتزوير والتزييف والتهرب الضريبي والتهرب الجمركي كلها جرائم تؤثر سلبا في اقتصاديات الدول .
خامسا – الوظيفه السياسيه :
تعمل الشرطه مع اجهزة الدوله الاخرى بالتشارك في التصدي للتطرف والارهاب ومعالجة الانحراف السياسي , ومراقبة التيارات والاحزاب السياسيه وتتصدى ايضا لاي شيء بعكر استقرار الاوضاع السياسيه في الدوله , وللشرطه الدور الكبير في تامين امن الانتخابات البرلمانيه والبلديه والاستفتائيه بحيث تؤمن الحمايه اللازمه لحماية الناخبين والعاملين والمرشحين وضمان سير العميليات الانتخابيه بسلاسه ودون مشاكل تؤدي الى اختلافات سياسيه .
القيم المهنيه لرجل الشرطه :
اهم القيم المهنيه لرجل الشرطه
التمسك بالقيم الدينيه .
الامانه .
النزاهه.
الصدق .
الشجاعه .
المروؤه .
التواضع .
الحلم .
الثقه بالنفس
الصبر
ضبط النفس .
العداله بالتعامل .
التسامح .
القدوه .
المثابره .
الولاء .
الانضباط.
الجديه في العمل .
حفظ اسرار العمل .
المبادئه والرياده .
الشفافيه .
الطموح .
الدقه في العمل .
الواقعيه .
الصمود .
المهارات الفنيه لرجل الشرطه :
ادارة الوقت .
القدرة التحليليه .
قدرات الربط .
ادارة الازمات .
مهارة استخدام الاجهزه والاسلحه .
الحس الامني .
الوعي الامني .
الالمام بالقانون .
القدره على الاداره .
القدره على التوجيه والارشاد .
القدره على الاتصال .
القدره على التنسيق .
تعريفات شرطيه :
حسب قانون الامن الاردني رقم 38 لسنة1965
المدير : مدير الامن العام .
الضابط : كل من كان حائزا على هذه الرتبه باراده ملكيه .
ضابط الصف : كل فرد من افراد الشرطه ممن ليس بضابط والحائز على رتبه ليست ادنى من رتبة عريف .
الشرطي : كل من كانت رتبته دون رتبة ضابط صف .
الفرد : الضابط وضابط الصف والشرطي .
مديريةالشرطه : وحده شرطيه مسؤوله عن منطقه جغرافيه محدده .
مدير الشرطه : الضابط المعين لقيادة وادارة مديرية الشرطه .
قوة الامن العام : هيئه نظاميه ذات شخصيه اعتباريه مرتبطه بوزيرالداخيله ويمثلها المدير وتتالف من الضباط وضباط الصف والشرطيين .
وسوف نضيف تعريفات اخرى في وحده لاحقه اثناء استعراض الهيكل التنظيمي لادارة الشرطه , حيث برز هناك تعريف قائد اقليم وقيادة اقليم والكثير من التعريفات الفرعيه الاخرى .
الإدارة بشكل عام تعرف على أنها عملية تحقيق الأهداف ألموضوعه من خلال استغلال الموارد والعناصر المتاحة حسب منهج معين ومحدد وضمن بيئة معينه , وهي أيضا عملية التخطيط والتنظيم والرقابة والتنسيق والتوجيه المطبقة على الموارد المالية والبشرية والمعرفية من اجل تحقيق أهداف معينه بأفضل النتائج واقل التكاليف , وتعتبر الإدارة فرع من فروع العلوم الاجتماعية , وتقسم الإدارة إلى نوعين رئيسين , القسم الأول هو إدارة الأعمال والقسم الثاني هو الإدارة ألعامه وإدارة الأعمال تعنى بالقطاعات الخاصة وهدفها الرئيسي الربح المادي أما الإدارة ألعامه فإنها تتميز بأنها تعمل خلال الظروف الاحتكارية وبعدد كبير من الموظفين حيث تقدم خدمات عامه لا تكون الغاية منها الربح وإنما تقدم خدمات واجبه لأفراد المجتمع وتلتزم بمساواة المواطنين أمام هذه الخدمات دون تمييز .
تشمل الإدارة ألعامه مسمى رديف لها ألا وهو الإدارة الحكومية وبحسب تلك البيئة ألعامه التي تطبق بها تأخذ مسمى خاص بها , لذلك ظهر مصطلح الإدارة العسكرية ومصطلح الإدارة الشرطية وغيرها الكثير من المسميات المرادفة للإدارة العامة , ونأتي هنا توضيح ماهية الإدارة العسكرية , ان الادارة العسكرية هي نوع من انواع الادارة العامه المطبقه
في مجال الخدمه العسكرية والتي ترتكز في ادارتها على ممارسة الوظائف الاداريه من تخطيط وتنظيم ومراقبه باشتراك عدة عناصر معينه بهدف تحقيق اهداف محدده وخاصه بالمؤسسه العسكريه ذاتها . وتشمل عناصر عملية الادارة العسكريه :
القائد
مهارات قياديه
القوى البشرية
الوسائل والمعدات
الأنظمة واللوائح والتعليمات ( المنظومة الإدارية )
الوظائف الادارية ( تخطيط ,تنظيم , تنسيق, توجيه, مراقبه )
الاهداف
الاهداف
الادارة
العسكريه
منظومه اداريه
مهارات قياديه
خبرات اشرافيه
سلطه عسكريه
القائد
القوى البشريه
الوسائل والمعدات
الانظمه واللوائح
شكل (1-1)
عناصر عملية الاداره العسكريه
(مدخلات – مخرجات )
تحدد الإدارة العسكرية الأساليب والنظم المستخدمة في الهيئات والإدارات العسكرية والخدمات المسلحة التي تشترك في إدارة القوات المسلحة. وتصف العمليات التي تتم داخل المؤسسة العسكرية خارج القتال، وخاصةً في إدارة الأفراد العسكريين والتدريب الذي يتلقونه والخدمات المقدمة لهم كجزء من الخدمة العسكرية. وفي كثيرٍ من النواحي.
ان الإدارة العسكرية بدور مماثل للدور الذي تقوم به الإدارة العامة في المجتمع المدني، ويُشار إليها في كثير من الأحيان باعتباها مصدر البيروقراطية في الحكومة ككل. ونظرًا لاتساع مساحة التطبيق، تختص الإدارة العسكرية غالبًا بتطبيقات محددة داخل المؤسسة العسكرية، مثل إدارة الإمدادات وإدارة تطوير العقيدة العسكرية وإدارة الإصلاح داخل المؤسسة العسكرية (1)
Weber, Jeffrey A., Eliasson, Johan, Handbook of Military Administration, CRC Press, 2007 (1)
ومن هنا يمكن القول ان الاداره العسكريه هي ذلك الفرع من فروع الاداره العامه والتي تختص بالجانب العسكري في مجالات توزيع وادارة الموارد البشريه والماديه مستثمرة الوقت والمعلومات والسلطه اللازمه لتحقيق اهداف محدده وبكفاءه .
مكونات الاداره العسكريه .
مهما كان مستوى الادارة العسكريه من حيث الحجم ونطاق الاشراف والاهداف فانها جميعا تشترك في انها ادارات لها مكونات اساسيه واهم مكونات الاداره العسكريه :
القياده command
وتشمل القياده قيادة وتنظيم الاداره العسكريه حيث تحدد القياده الاهداف وتضع الخطط والعمليات لتحقيقها.
الادامه maintenance
وهي عملية المحافظه على القوات والوحدات العسكريه في حالة جاهزيه وصالحه للعمل في أي وقت وباستمرار.
الشؤون الاداريه والتموين logistic
تامين الوصول المتتالي لقوافل الإمدادات والتموين وانشاء وتنظيم خطوط الإمداد
الامور العسكريه administration
والتي تشمل النواحي الاداريه وادارة القوى البشريه والاداره الداخليه .
الفصل الثاني
الإدارة المدنية والعسكرية ( الشرطية )
الموضوع المضاف : ( مكان الإضافة نهاية الفصل صفحه 46 )
ماهية الاداره الشرطيه
تعريف الشرطه والاداره الشرطيه
اهداف الاداره الشرطيه بشكل عام
واجبات الشرطه الرئيسيه
وظائف الاداره الشرطيه
القيم المهنيه لرجل الشرطه
- المهارات الفنيه لرجل الشرطيه
تعريفات شرطيه
ماهية الادارة الشرطية .
تعتبر الشرطه مؤسسه اجتماعيه تهدف الى تحقيق الامن والنظام العام داخل الدوله وهي الضامنه لتطبيق القانون باستمرار وعداله ومساواه بين جميع المواطنين , وذلك من خلال المحافظه على حقوقهم , ويعد جهاز الشرطه من اهم الاجهزه الامنيه المكلفه بتنفيذ الامن الداخلي للمجتمع وانفاذ القانون وتطهير المجتمع من المجرمين والجريمه نظرا للصفه الطبيعيه الخاصه الذي يتمتع بها بحكم النظام والقانون (حمدان,64,2010) .
وتعتبر الاداره الشرطيه فرع من فروع الاداره العامه الحكوميه ذات الصفه الاحتكاريه وتشبه الاداره العسكريه الى حد ما , حيث ان الاداره العسكريه هدفها ورسالتها حفظ وحماية الدوله من أي خطر خارجي , اما الاداره الشرطيه فرسالتها وهدفها الرئيسي هو حفظ النظام والامن العام داخل الدوله , وتتنوع الادارات الشرطيه بحسب طبيعة الخدمه التي تقدمها للمواطن والدوله , فعلى سبيل المثال ادارة الشرطه السياحيه هدفها خدمة قطاع السياحه وتحقيق الامن السياحي , وادارة السير هدفها تقديم خدمة تسهيل المرور على الطرق وادارةالبحث الجنائي هدفها منع الاعتداء على حياة واعراض واموال الناس والتحقيق في الجرائم ومتابعتها .
تعريف الشرطة والاداره الشرطيه .
عرف الدستور الاردني الشرطه الاردنيه حسب قانون الامن العام رقم 38 عام 1965 بانها هيئه نظاميه ذات شخصيه اعتباريه مرتبطه بوزارة الداخليه ويمثلها مدير الامن العام
عرف كلوب الشرطه بانها هيئه مدنيه نظاميه تؤدي واجبها في خدمة الشعب وتكفل للمواطنين الطمانينه والامن , وتسهر على حفظ النظام العام والاداب وتتولى ما تفرضه عليها القوانين واللوائح من واجبات , وذلك كله على الوجه المبين في القانون (كلوب 134,2013).
وقد عرف حمدان الشرطه بانها هيئه نظاميه مدربة تدريبا خاصا للمحافظه على الامن وتطبيق الانظمه وتنفيذ اوامر الدوله وتعليماتها دون المساس باموال الناس واعراضهم وحرياتهم الشخصي هالا في حدود النظام (حمدان , 64,2011)
اما تعريف الاداره الشرطيه فقد خلصنا بالقول الى انها ذلك الفرع من فروع الاداره العامه التي تعنى بالعمل الشرطي وتقديم الخدمه الشرطيه من خلال الاستغلال الامثل للموارد البشريه والماديه والمعرفيه لتحقيق هدف محدد ومعين يتمثل في حفظ الامن والنظام العام .
اهداف الاداره الشرطيه بشكل عام الى ما يلي :
هدف الامن والسكينه والطمانينه .
هدف الامن الاقتصادي.
هدف الامن الغذائي.
هدف الامن السياحي.
هدف الامن البيئي.
هدف الامن التعليمي .
هدف الامن الرياضي .
وللاداره الشرطيه اهداف قصيرة المدى تتمثل بالواجبات الرئيسيه لاساس وجودها واهداف بعيدة المدى تتمثل برؤية ورسالة الاداره الشرطيه برمتها وبكافة فروعها , ومن اهم مميزات جهاز الشرطه في جميع انحاء العالم انه جهاز متطور باستمرار فتسارع الاختراقات الامنيه والجرائم وتطورها الزم الادارات الشرطيه حول العالم بتطوير منظومة مكافحة تلك الجرائم والاختراقات وتطوير الخدمه الشرطيه المقدمه للمواطنين تسهيلا لهم وتوفيرا للجهد والمال للشرطه والمواطن , بحسب التعريف اعلاه فان مكونات الاداره الشرطيه هي كالاتي :
القوى البشريه : وتعتبر القوى البشريه من اهم الموارد المهمه لادارة العمليه الشرطيه وصولا لتحقيق الهدف , فالانسان محور اساسي في الاداره الشرطيه وهنا نؤكد ان الفرد الامني يحتاج باستمرار الى تدريب وانعاش تدريبي وتطوير مهاراتي ومعرفي مستمر .
القياده : وهي ذلك المرجع الرسمي الذي يصدر الأوامر والتعليمات ويضع الخطط وينسق عمل الاداره الشرطيه لتحقيق اهدافها , والقياده تشمل مهارات شخصيه ومهارات مكتسبه يتعلمها من بيئة العمل والخبره وهذه المهارات يتم صقلها من خلال دورات القياده التدريبيه بكافة مستوياتها المتوسطه والعليا .
الاجهزه والمعدات والاليات: وهي الوسائل الماديه اللازمه والمستخدمه من قبل القوى البشريه لاداء الواجبات وتشمل وسائل الاتصال والاسلحه والمختبرات .
المنظومه الاداريه : والتي تتمثل ببمارسة الوظائف الاداريه من تخطيط وتنظيم ومراقبه والتي تعتبر مكون رئيسي لاي فرع من فروع الاداره
وتتسم الاداره الشرطيه بميزة الادامه والمحافظه على الاستعداد واداء العمل باستمرار وفي أي وقت وخاصه ذلك الجزء الذي يتعلق بهدف امن المواطن وسكينته .
واجبات الشرطة الرئيسية كما يلي :
حسب الدستور الاردني بين قانون الامن العام المعدل عام 2004 رقم 38 لعام 1965 واجبات قوة الشرطه كالاتي :-
المحافظه على النظام والامن وحماية الارواح والاعراض والاموال.
منع الجرائم ، والعمل على اكتشافها وتعقيبها والقبض على مرتكبيها وتقديمهم للعدالة .
إدارة السجون وحراسة السجناء .
تنفيذ القوانين والأنظمة والأوامر الرسمية المشروعة ، ومعاونة السلطات العامة بتأدية وظائفها وفق أحكام القانون .
استلام اللقطات والأموال غير المطالب بها ، والتصرف بها وفق أحكام القوانين والأنظمة .
مراقبة وتنظيم النقل على الطرق .
الإشراف على الاجتماعات والمواكب العامة في الطرق والأماكن العامة .
القيام بأية واجبات أخرى تفرضها التشاريع المرعية الإجراء .
وظائف الادارة الشرطية :
اولا- الوظيفه الاداريه ( الضبط الاداري ):
ويقصد بها مجموعة الانشطه التي تمارسها الشرطه كسلطه اداريه لحفظ الامن والنظام وما يقتضيه ذلك من مراقبه لانشطة الافراد وتوجيهها الى الطرق التي تكفل تحقيق الامن للمواطنين ( صيام ,54,2007).
ثانيا – الوظيفه القضائيه ( الضبطيه القضائيه ):
تمارسها الشرطه نيابة عن السلطه القضائيه ولمصلحتها . وتتمثل بالاجراءات التي تقوم بها الشرطه عقب وقوع الجريمه بهدف معرفة الفاعل وجمع الادله واتخاذ اجراءات الضبط وصولا الى تقديم الفاعل لجهة القضاء ( ابو جياب ,46,2014).
ثالثا – الوظيفه الاجتماعيه :
ان مسؤولية الامن تجاه الافراد يعززها ويقويها الدور الاجتماعي للشرطه , فالشرطه رغم دورها التقليدي في مكافحة الجريمه وتركيزها على هذا الجانب , الا انها تقوم بدور اجتماعي شامل بحيث اصبحت خدمات الشرطه تشمل كل مناحي الحياة الاجتماعيه (جوده ,71,2014)
رابعا – الوظيفه الاقتصاديه :
يقع على واجب الشرطه مكافحة الجرائم الاقتصاديه والجرائم التي تؤثر على الاوضاع الاقتصاديه والتجاريه للدوله , مراقبة الغش والتزوير والتزييف والتهرب الضريبي والتهرب الجمركي كلها جرائم تؤثر سلبا في اقتصاديات الدول .
خامسا – الوظيفه السياسيه :
تعمل الشرطه مع اجهزة الدوله الاخرى بالتشارك في التصدي للتطرف والارهاب ومعالجة الانحراف السياسي , ومراقبة التيارات والاحزاب السياسيه وتتصدى ايضا لاي شيء بعكر استقرار الاوضاع السياسيه في الدوله , وللشرطه الدور الكبير في تامين امن الانتخابات البرلمانيه والبلديه والاستفتائيه بحيث تؤمن الحمايه اللازمه لحماية الناخبين والعاملين والمرشحين وضمان سير العميليات الانتخابيه بسلاسه ودون مشاكل تؤدي الى اختلافات سياسيه .
القيم المهنيه لرجل الشرطه :
اهم القيم المهنيه لرجل الشرطه
التمسك بالقيم الدينيه .
الامانه .
النزاهه.
الصدق .
الشجاعه .
المروؤه .
التواضع .
الحلم .
الثقه بالنفس
الصبر
ضبط النفس .
العداله بالتعامل .
التسامح .
القدوه .
المثابره .
الولاء .
الانضباط.
الجديه في العمل .
حفظ اسرار العمل .
المبادئه والرياده .
الشفافيه .
الطموح .
الدقه في العمل .
الواقعيه .
الصمود .
المهارات الفنيه لرجل الشرطه :
ادارة الوقت .
القدرة التحليليه .
قدرات الربط .
ادارة الازمات .
مهارة استخدام الاجهزه والاسلحه .
الحس الامني .
الوعي الامني .
الالمام بالقانون .
القدره على الاداره .
القدره على التوجيه والارشاد .
القدره على الاتصال .
القدره على التنسيق .
تعريفات شرطيه :
حسب قانون الامن الاردني رقم 38 لسنة1965
المدير : مدير الامن العام .
الضابط : كل من كان حائزا على هذه الرتبه باراده ملكيه .
ضابط الصف : كل فرد من افراد الشرطه ممن ليس بضابط والحائز على رتبه ليست ادنى من رتبة عريف .
الشرطي : كل من كانت رتبته دون رتبة ضابط صف .
الفرد : الضابط وضابط الصف والشرطي .
مديريةالشرطه : وحده شرطيه مسؤوله عن منطقه جغرافيه محدده .
مدير الشرطه : الضابط المعين لقيادة وادارة مديرية الشرطه .
قوة الامن العام : هيئه نظاميه ذات شخصيه اعتباريه مرتبطه بوزيرالداخيله ويمثلها المدير وتتالف من الضباط وضباط الصف والشرطيين .
وسوف نضيف تعريفات اخرى في وحده لاحقه اثناء استعراض الهيكل التنظيمي لادارة الشرطه , حيث برز هناك تعريف قائد اقليم وقيادة اقليم والكثير من التعريفات الفرعيه الاخرى .
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق