نظرية الاداره  الرقميه : الباحث د . عماد الحسبان

هي نظريه اداريه حديثه تعود الى الباحث د . عماد الحسبان  ظهرت مع ظهور شبكات الانترنت ووسائل التواصل والبرمجيات المتطوره , وتعتمد بشكل اساسي على البيانات المعرفيه والخبرات وانماط الاعمال كمدخلات  والبرمجيات وعملياتها كعمليات اداريه من تخطيط وتنسيق وتنظيم ورقابه الكترونيا    للوصول الى المخرجات  وهي اهداف الاداره سواء كان تحقيق افضل خدمه او اكثر ارباح واقل كلفه واكثر جوده , اذا تؤامة الاداء والعمليات  الاداريه مع البرمجيات الرقميه المحوسبه هو جوهر نظرية الاداره الرقميه .

الفرق بين الحوسبه  ونظرية الاداره الرقميه :

الحوسبه هي برمجة  الية العمل لقسم من الاقسام سواء كان قسم الماليه او قسم الانتاج  او عدة اقسام  لكن الاداره الرقميه هي الربط الكامل لجميع الاقسام  حوسبيا  التي تخدم تحقيق نتائج للمنظمه في مجال العمليات الاداريه بشكل رقمي مثل وظيفة التخطيط  ووظيفة التنظيم ووظيفة اتخاذ القرارات والرقابه, الاداره

لماذا سميت اداره رقميه ؟

سميت رقميه  اولا لان العنصر البشري  اقل بكثير منه في الادارات التقليديه , وثانيا البرامج الرقميه فيها  تقوم تلقائيا  بالوظائف الاداريه فهي تعطي القياده البدائل المتاحه للقرارات وايهما القرار الافضل والامثل والانسب والارشد ,ثالثا  بقدر ما تكون البيانات المدخله دقيقه تكون المخرجات دقيقه ايضا  .

تمثيل النظريه ومعيار نجاحها :

تكون البيانات المعرفيه ( المدخلات ) على محور السينات الموجب  والعمليات الاداريه  المبرمجه على محور الصادات الموجب وبقدر ما تكون البيانات والانماط دقيقه تكون العمليات والاداء الاداري جيد ودقيق,  الخط البياني يمثل مدى تحقيق الاهداف ومقدار نجاح  نظرية الاداره الرقميه فكلما كانت البرامج والربط بين الاقسام دقيق كانت المخرجات دقيقه ايضا والمنحنى سوف يسير باتجاه مستقيم ومتوازن .  من العيوب التي تؤخذ على هذه النظريه هي عدم المرونه  والتبعيه التامه لما تنتجه البرامج الرقميه من نتائج  اذ  تعامل هذه النتائج بثقه تامه وان احتمالية الخطأ فيها بنسبة صفر وتوصف هنا بوصف اخر انها نظريه تدعوا الى  طاعة الاله واعطائها حق القياده واتخاذ القرارات .

عرف الدكتور عماد مفلح الحسبان :

امن الانتخابات : هي مجموعه الاجراءات التي تتخذها السلطات المعنيه في الدوله  لضمان سير العمليه الانتخابيه في مراكز الاقتراع ومراكز الفرز بشكل امن وميسر ودون اي معوقات او تهديدات وتمتد هذه الاجراءات لمرحلة ما بعد اعلان النتائج  .

العنف الانتخابي : هي  التهديدات  المقصوده والتي تهدف الى التاثير على سير العمليه الانتخابيه اما  بتعطيلها او تاخيرها او سلب حالة الامن  فيها , وهذه التهديدات   قد تاخذ شكل استعمال القوه المباشره من حرق و اطلاق نارو تخريب اوتاخذ شكل اقل حده مثل  الاشاعه ونشر العداوه والتفرقه  والاعتداء والتشويه  النفسي والاعلامي , وقد يستمر العنف الانتخابي الى بعد انتهاء الانتخابات ايضا .

حقوق التاليف محفوظه ...

ادارة الذكاء الصناعي الشرطي:

مقدمه :

حديثا تم استحداث اداره شرطيه جديده , تحت مسمى الاداره العامه للذكاء الصناعي , تتبع في الهيكل التنظيمي في الادارات الشرطيه  لمديرية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات , واول من استحد ث هذه الاداره عربيا هي دولة الامارات العربيه المتحده , وعالميا الولايات المتحده الامريكيه ,ويتوقع  بحلول عام 1931 سيكون استخدام الذكاء الصناعي في جميع مجالات الشرطه كافه .

علما انه  تم استخدام الذكاء الصناعي في خدمة الجمهور سابقا , واول من استخدم التطبيقات الذكيه في خدمة الجمهور هي قطاع المصارف والقطاعات الحكوميه لاحقا , حيث سمعنا بما يسمى الحكومه الالكترونيه , وبرامج حوسبة القطاع الصحي والخدمه الطبيه , وغيرها من القطاعات الاخرى التي  تسعى الى تحسين الخدمه او السلعه المقدمه للعملاء , لما في ذلك دور كبير في تحقيق الجوده لهذه المؤسسات, والتي تجعل منها مؤسسات راقيه ومنافسه في مجال اعمالها , ونظرا للتطورات الكبيره والسريعه في مجال الخدمه الشرطيه, كان لزاما على المعنيين بادارة اجهزة الامن في الدول الاهتمام بدور الذكاء الصناعي في تحسين الخدمات الشرطيه , ومكافحة الجرائم  , وايجاد حلول لمشاكل المرور وحوادث الطرق , وانطلاقا من هذا المبدأ  فقد حرص قادة الاجهزه الامنيه على تطوير اداء الاجهزه الامنيه , مستمدين حرصهم هذا بالاعتماد على محاور اساسيه  بني عليها الاداء العام لتلك الدول وهذه المحاور هي اربعة محاور :

·      تحقيق افضل تعليم .

·      تحقيق افضل اقتصاد .

·      تحقيق افضل حكومه .

·      تحقيق مجمتع  امن وسعيد  .

ولان المحور الرابع  وخاصه فيما يتعلق بتحقيق الامن والامان  من اختصاص الاجهزه الامنيه , اعتبرته بعض الدول رؤيا ورساله لها , وبدات بانشاء ادارات مبتكره في اجهزتها الامنيه  , واهم هذه الادارات هي ادارة الذكاء الصناعي الشرطي .

ماهية ادارة الذكاء الصناعي الشرطي :

ادارة الذكاء الصناعي الشرطي :  يمكن توضيحها على انها ادارة مستحدثه  في المجال الشرطي هدفها استخدام استخدام التطبيقات الذكيه  المبتكره من اجل تقديم خدمه شرطيه اكثر كفاءه وفعاليه,  مع المحافظه على الاستخدام المتوازن بين التطبيقات الذكيه الصناعيه والكوادرالبشريه .
تاليف : 
د . عماد الحسبان هاتف 00962772261588 الاردن 

دور التنسيق في اداء جهاز الشرطه : الدكتور عماد مفلح الحسبان 00962772261588

دور التنسيق في اداء جهاز الشرطه :

يتسم التنسيق في منظمات الشرطه بانه روح العمل الامني  في كل انحاء العالم  , ويعود ذلك بان جميع العمليات الامنيه  اليوميه الروتينيه , والازمات الامنيه بكافة انواعها الطارئه والمتوقعه والكوارث , تحتاج الى تضافر جهود مشتركه لجهات مختلفه كل ضمن تخصصه وهذه الجهود تحمكها ظروف الوقت والاداء المتناسق .

ولعل غرف العمليات والمقاسم في مديريات الشرطه, والمراكز الامنيه ونقاط الشرطه , هي وسيلة التنسيق الاقوى في النشاط الامني , حيث من خلال الاتصالات المباشره والتقارير يتم الابلاغ وتلقي التعليمات والتوجيهات وتجميع الجهود .

 في المجال الامني  هناك رموز اتصاليه خاصه ( مشفره ), عبر الاتصال اللاسلكي بين الاقسام والادارات والضباط تحمل اسماء رمزيه وارقام ( عصام 0-2) ويطلق عليها عصام صفر اثنين , يحدد كل رمز من هذه الرموز , منصب ورتبة ودور وتخصص واختصاص  وصلاحيات الاشخاص  , حيث يكون دائما كبار الضباط (المدراء )  مستمعين باستمرار على الاجهزه اللاسلكيه للتدخل في تنسيق  وتوجيه الاداء الشرطي بشكل يضمن تحقيق اهداف الشرطه بشكل فعال ,

وفي حال الازمات الامنيه والواجبات الامنيه الكبيره , يتم اعداد خطه الواجب الامني والتي تسمى (امر عمليات), يشتمل امر العمليات على تفاصيل دقيقه اهمها :

* موعد وتاريخ بدء الواجب الامني .

* مكان الواجب الامني واماكن تواجد كل مشارك ايضا .

* المشاركين بالواجب الامني .

* الاليات وتفاصيل انواعها واعدادها .

* الاسلحه وتفاصيل انواعها واعدادها وكميات الذخيره .

* اعداد المشاركين بالواجب الامني .

* اختصاص كل مشارك في الواجب الامني .

* اولويات وترتيب  نشاطات المشاركين في الواجب الامني.

* رمز واسم ورتبة قائد الواجب الامني ( المنسق العام للواجب ).

* اهداف الواجب الامني .

* محاذير ومخاطر الواجب الامني .

* الخطه والنشاطات البديله للواجب الامني.

* موعد انتهاء الواجب الامني .

ولعل ايضا الواجبات الامنيه الصغيره , تنفذ بنفس الطريقة ولكن بشكل يكون اقل بالحجم والعدد والوقت .

اهم معوقات التنسيق في اجهزة الشرطه :

يمكن ان نقسم المعوقات التي تواجه التنسيق في الاجهزه الامنيه  حسب مصدرها الى ثلاث مصادر رئيسيسه :

اولا: معوقات تنظيميه (تتعلق في  الهيكل التنظيمي ).

ثانيا: معوقات تتعلق بالوسائل والامكانات والاوامر والتعليمات .

ثالثا: معوقات تتعلق بالعاملين في الاجهزه الامنيه .

وبشكل عام مهما كان مصدر المعوق فانه يمكن تلخيص اهم هذه المعوقات بما يلي :

1-   ان تعدد الجهات المسؤوله المشاركه  في الواجبات الامنيه , يعني ايضا تعدد مرجعياتها ومصادر تلقيها الامر , مما يشكل صعوبه في التنسيق والتكامل فيما بينهم بشكل فعال ويسير.

2-   اختلاف المشاركين وتعددهم يعني اختلاف الاراء واختلاف الامكانات وهذه معوق امام التنسيق .

3-   اختلاف ثقافة  وخبرات ومؤهلات العاملين في  الاجهزه الامنيه يؤثر سلبا على اداء التنسيق , فالاختلاف دائما  يجعل تجميع وتوحيد الجهود امر ليس سهلا .

4-   عدم وضوح الاهداف من التنسيق لدى الاجهزه الامنيه , بحيث يتصرف كل فرد ضمن حدود فهمه وتصوره الشخصي وما يراه مناسب وحسب تحليله .

5-   التفرد (بالبطولات) اثناء اداء الواجبات الامنيه  من قبل العاملين في  الاجهزه الامنيه , واغفال اهمية العمل الجماعي , يشكل عائق امام التنسيق الامني .

6-   اغفال اهمية التنسيق في الهيكل التنظيمي في الاجهزه الامنيه , حيث لا يعامل التنسيق كوظيفه اداريه مهمه , وقليلا ما نجد وظيفة منسق امني  او وصف وظيفي لها في المنظمات الامنيه .

7-   عدم الاهتمام بتدريب الكوادر الامنيه على ممارسة اساليب التنسيق المتعدده بشكل فعال ومستمر , وضعف الاهتمام بواسائل الاتصال المباشر وكتابة التقارير بشكل فاعل .

8-   عدم  الاهتمام ببناء نظم معلومات حديثة وإنشاء الروابط عن طريق الشبكه العنكبوتيه  والتكنولوجيا الحديثه , خاصة بين بالمنظمة والمنظمات الأخرى من الأجهزة الأمنية, حيث ذلك من العناصر التي تمكن من التنسيق الفعال، وإن عدم الحرص على ذلك يؤثر سلبًا على ممارسة وظائف التنسيق.

9-   من معوقات التنسيق بين الأجهزة الأمنية  , تدني مستوى خبرات ومهارات المسئولين عن التنسيق , حيث بالامكان تعلم واكتساب مهارات التنسيق بالتدريب .  

10-                    من معوقات التنسيق بين الأجهزة الأمنية ,التغيير المستمر وعدم الاستقرار الوظيفي بالأجهزة الأمنية , حيث تتبنى الاجهزه الامنيه باستمرار مبدأ التدويروالتغيير المستمر للمناصب ,والضباط والافراد , ربما هناك ايجابيات لهذا المبدأ , لكنه سلبي على نجاح العمليه التنسيقيه .

11-                    من معوقات التنسيق بين الأجهزة الأمنية المبالغة بالسرية , حيث الاخفاء بنسبه كبيره  لماهية الاهداف والنشاطات لا يخدم العمليه التنسيقيه والتي من مقومات نجاحها وضوح الهدف للجميع ووضوح الاجراءات . 

12-                    من معوقات التنسيق بين الأجهزة الأمنية التهرب  من  تحمل المسئولية وخاصه في حال فشل الواجب الامني او في حال  وقوع اخطاء , فكل طرف يحاول وضع المسؤوليه على الطرف الاخر , ان اعتياد الاجهزه الامنيه على الاعتراف بالاخطاء يجعلها قادره على ادراك الاسباب والاعتبار في المستقبل , وهذا بدوره يؤدي الى اداء الواجبات الامنيه بجوده عاليه مستقبلا. مواجهة الأزمات الأمنية عدم وضع الشخص المناسب بالمكان المناسب , والسبب تفشي المحسوبيه والمحاباه  واتساع الترهل الاداري والضعف الرقابي  .

13-                    من معوقات التنسيق بين الأجهزة الأمنية ,التنافس الزائد  بين الأجهزة الأمنية , فكل مسؤول يريد الظهور بانه هو قائد العمل وهذا التنافس يضر في مسير التنسيق, ويؤثر سلبا على الاهداف , وهذه الظاهره ايجابيه اي التنافس ولكن الى حد معين , ولكن اذا تجاوزت معنى الاداء والنشاط والمبادئه الى حد اعاقة نشاط الاخرين والاستخفاف باهمية مشاركتهم ,اصبحت سلبيه على مسار اداء التنسيق .  

14-                    التعامل مع التنسيق وخاصه في الازمات الامنيه والواجبات الامنيه على اساس غير علمي وغير مدروس , مما يضيع فرصة مراجعة الاخطاء واخذ العبر والتصحيح في المستقبل .(الفهيد ,2006: ص ص 35-38).

15-                    ضعف القيادات الامنيه والمدراء الامنيين من الناحيه الشخصيه , في فرض السيطره والضبط والحسم اثناء اداء النشاطات التنسيقيه .

16-                    تعارض الاوامر والتعليمات وتضاربها  يعوق ويؤخر الية التنسيق .

17-                    ضعف الولاء للعمل في الجهاز الامني يؤدي الى عدم الجديه في الاداء وهذا معوق  كبير وعميق امام التنسيق .

18-                    الخلافات الشخصيه بين القيادات تعيق العمل التنسيقي بين اداراتهم الامنيه .

19-                    الخلل في الهيكل التنظيمي يؤدي الى خلل في العمليه التنسيقيه .

20-                    عدم صلاحية او عدم  ملائمة وسائل التنسيق, مثل نظام الاتصالات, يعيق النشاط التنسيقي ككل متكامل داخل المنظمات الامنيه .

صعوبات النظام الرقابي في الشرطه:( وجهة نظر الباحثين ) ) الدكتور عماد الحسبان والدكتور ياسر طالب الخزاعله

صعوبات النظام الرقابي في الشرطه:( وجهة نظر الباحثين ) )

ان الانظمه الرقابيه المستخدمه  في جهاز الشرطه  متعدده واهمها :
النظام الرقابي الداخلي المتمثل بقسم الامن الوقائي للوحدات الامنيه.
النظام الرقابي  الداخلي الاداري المتمثل في قسم المتابعه والتفتيش داخل الاداره نفسها.
النظام الرقابي الخارجي المتمثل في مكتب المفتش العام .
النظام الرقابي الانضباطي اليومي  للمدراء ورؤساء الاقسام .
وبشكل عام مهما كان نوع المنظمه سواء شرطيه او عسكريه او مدنيه فان الرقابه بحد ذاتها عمليه غير مرحب بها لدى العاملين لانها عمليه تخالف طبيعة الانسان الذي يقاوم النقد واظهارالعيوب والاخطاء , وفي جهاز الشرطه هناك عدة صعوبات تواجه الانظمه الرقابيه واهمها :
النظام الرقابي في الشرطه متعدد ومتنوع وهذا يشكل عبئ على الادارات وارباك لهم , ويجعلهم غير متعاونين مع تلك الانظمه .
التغيير الدائم في قيادات وتنقلات جهاز الشرطه يشكل اكبر صعوبات الرقابه وخاصه في مرحلة الرقابه العلاجيه حيث كل قائد جديد يتنصل ويتهرب من مسؤولية اصلاح اخطاء الذين سبقوه .
صعوبة الرقابه على الاداء الشرطي الميداني وخاصه ان الاعمال الميدانيه تتاثر بظروف البيئه الخارجيه ولا يمكن استخدام معايير رقابيه واحده لكل الحالات المختلفه .
ان النظام الاداري الشرطي بطبيعته وتنظيمه يسعى الى زيادة ثقة العاملين بانفسهم , ويقودهم الى الاعتزاز بالنفس بقدر عالي كون الشرطه تمتاز بصلاحيات تمس اموال وحريات الاخرين مما يجعلهم يشعرون انهم متمكنون واوقوياء , وهذا الشعور بطبيعته يقاوم الرقابه لان العمليه الرقابيه سوف تؤثر سلبا في شخصية الشرطي والقائد وخاصه عند الانتقاد واكتشاف الانحرافات في الاداء .
تعدد التفتيشات المفاجئه والشهريه والسنويه, وخاصه تلك التفتيشات من قبل مكتب المفتش العام او مساعدين مدير الامن العام ,التي يتم الاستعداد لها بشكل مجهد , ومشاركة الجميع في اعمال الصيانه والترتيب والاعداد, ومنع الاجازات قبل التفتيش, كل ذلك يشكل مقاومه ولو نفسيه لفكرة تقبل النظام الرقابي .
اعتقاد افراد الشرطه ,ان الجهد المبذول في العمل الامني, والمخاطره المقدمه من قبلهم  لا تتوازن مع الامتيازات والدخل المالي الممنوح لهم , عدم التوازن هذا  يشكل صعوبة امام الانظمه الرقابيه لاقناع الافراد العاملين  باهمية الرقابه  وفائدتها .
مركزية القرارات بيد القاده في العمل الشرطي ,تجعل العبئ الاكبر في تحمل نتائج الرقابه على القاده  انفسهم وبنسبه كبيره جدا ,وهذا يشكل صعوبه امام ممارسة الانظمه الرقابيه عملها حيث يتضامن القاده عادة لاخفاء الحقائق والاخطاء .

مفهوم الاداره العسكريه والاداره الشرطيه -الدكتور. عماد الحسبان - الاردن -00962772261588

تعريف ومفهوم الإدارة العسكرية 

الإدارة بشكل عام تعرف على أنها  عملية تحقيق الأهداف ألموضوعه من خلال استغلال الموارد والعناصر المتاحة  حسب منهج معين ومحدد وضمن بيئة  معينه  , وهي أيضا عملية التخطيط والتنظيم والرقابة والتنسيق والتوجيه المطبقة على الموارد المالية والبشرية والمعرفية من اجل تحقيق أهداف معينه بأفضل النتائج واقل التكاليف , وتعتبر الإدارة فرع من فروع العلوم الاجتماعية , وتقسم الإدارة إلى نوعين رئيسين , القسم الأول هو إدارة الأعمال والقسم الثاني هو الإدارة ألعامه وإدارة الأعمال  تعنى  بالقطاعات الخاصة وهدفها الرئيسي الربح المادي أما الإدارة ألعامه فإنها تتميز بأنها تعمل خلال الظروف الاحتكارية وبعدد كبير من الموظفين حيث تقدم خدمات عامه لا تكون الغاية منها الربح  وإنما تقدم خدمات واجبه لأفراد المجتمع وتلتزم بمساواة المواطنين أمام هذه الخدمات دون تمييز .
تشمل الإدارة ألعامه  مسمى رديف لها ألا وهو الإدارة الحكومية وبحسب تلك البيئة ألعامه التي تطبق بها تأخذ مسمى خاص بها ,  لذلك  ظهر مصطلح الإدارة العسكرية ومصطلح الإدارة الشرطية وغيرها  الكثير من المسميات المرادفة للإدارة العامة , ونأتي هنا توضيح ماهية الإدارة العسكرية , ان الادارة العسكرية هي نوع من انواع الادارة العامه المطبقه
في مجال الخدمه العسكرية والتي ترتكز في ادارتها على ممارسة الوظائف الاداريه من تخطيط وتنظيم ومراقبه  باشتراك  عدة عناصر معينه بهدف تحقيق  اهداف محدده وخاصه بالمؤسسه العسكريه  ذاتها . وتشمل عناصر عملية الادارة العسكريه :
القائد
مهارات قياديه
القوى البشرية
 الوسائل والمعدات
الأنظمة واللوائح والتعليمات  ( المنظومة الإدارية )
الوظائف الادارية ( تخطيط ,تنظيم , تنسيق, توجيه, مراقبه )
الاهداف

الاهداف
الادارة
العسكريه
منظومه اداريه
مهارات قياديه
خبرات اشرافيه
سلطه عسكريه
القائد
القوى البشريه
الوسائل والمعدات
الانظمه واللوائح

               




شكل (1-1)
عناصر عملية الاداره العسكريه
(مدخلات – مخرجات )


 تحدد الإدارة العسكرية الأساليب والنظم المستخدمة في الهيئات والإدارات العسكرية والخدمات المسلحة التي تشترك في إدارة القوات المسلحة. وتصف العمليات التي تتم داخل المؤسسة العسكرية خارج القتال، وخاصةً في إدارة الأفراد العسكريين والتدريب الذي يتلقونه والخدمات المقدمة لهم كجزء من الخدمة العسكرية. وفي كثيرٍ من النواحي.
ان  الإدارة العسكرية بدور مماثل للدور الذي تقوم به الإدارة العامة في المجتمع المدني، ويُشار إليها في كثير من الأحيان باعتباها مصدر البيروقراطية في الحكومة ككل. ونظرًا لاتساع مساحة التطبيق، تختص الإدارة العسكرية غالبًا بتطبيقات محددة داخل المؤسسة العسكرية، مثل إدارة الإمدادات وإدارة تطوير العقيدة العسكرية وإدارة الإصلاح داخل المؤسسة العسكرية (1)





Weber, Jeffrey A., Eliasson, Johan, Handbook of Military Administration, CRC Press, 2007 (1)
ومن هنا  يمكن القول ان  الاداره العسكريه هي  ذلك الفرع من فروع الاداره العامه والتي تختص بالجانب العسكري في مجالات توزيع وادارة الموارد البشريه والماديه  مستثمرة الوقت والمعلومات  والسلطه اللازمه  لتحقيق اهداف محدده  وبكفاءه .

مكونات الاداره العسكريه .
مهما كان مستوى الادارة العسكريه من حيث الحجم ونطاق الاشراف والاهداف فانها جميعا تشترك في انها ادارات لها مكونات اساسيه واهم مكونات الاداره العسكريه :
القياده command
وتشمل القياده قيادة وتنظيم الاداره العسكريه حيث تحدد القياده الاهداف  وتضع الخطط والعمليات لتحقيقها.
الادامه maintenance
   وهي عملية المحافظه على القوات والوحدات العسكريه في حالة         جاهزيه وصالحه للعمل في أي وقت وباستمرار.
الشؤون الاداريه والتموين logistic
 تامين الوصول المتتالي لقوافل الإمدادات والتموين وانشاء وتنظيم خطوط الإمداد
 الامور العسكريه administration 
 والتي تشمل النواحي الاداريه وادارة القوى البشريه والاداره الداخليه .











 الفصل الثاني
الإدارة المدنية والعسكرية ( الشرطية )
الموضوع المضاف : ( مكان الإضافة نهاية الفصل صفحه 46 )
ماهية الاداره الشرطيه
تعريف  الشرطه والاداره الشرطيه
اهداف الاداره الشرطيه بشكل عام
واجبات الشرطه الرئيسيه
وظائف الاداره الشرطيه
القيم المهنيه لرجل الشرطه
    - المهارات الفنيه لرجل الشرطيه
تعريفات شرطيه












ماهية الادارة الشرطية .
تعتبر الشرطه مؤسسه اجتماعيه تهدف الى تحقيق الامن والنظام العام داخل الدوله وهي الضامنه لتطبيق القانون باستمرار وعداله ومساواه بين جميع المواطنين , وذلك  من خلال المحافظه على حقوقهم , ويعد جهاز الشرطه من اهم الاجهزه الامنيه المكلفه بتنفيذ الامن الداخلي للمجتمع وانفاذ القانون وتطهير المجتمع من المجرمين والجريمه نظرا للصفه الطبيعيه الخاصه الذي يتمتع بها بحكم النظام والقانون (حمدان,64,2010) .
وتعتبر الاداره الشرطيه  فرع من فروع الاداره العامه الحكوميه ذات الصفه الاحتكاريه وتشبه الاداره العسكريه الى حد ما , حيث ان الاداره العسكريه هدفها ورسالتها حفظ وحماية الدوله من أي خطر خارجي , اما الاداره الشرطيه  فرسالتها وهدفها الرئيسي هو حفظ النظام والامن العام داخل الدوله , وتتنوع الادارات الشرطيه بحسب طبيعة الخدمه التي تقدمها للمواطن والدوله , فعلى سبيل المثال ادارة الشرطه السياحيه هدفها خدمة قطاع السياحه وتحقيق الامن السياحي , وادارة السير هدفها تقديم خدمة تسهيل المرور على الطرق وادارةالبحث الجنائي هدفها منع الاعتداء على حياة واعراض واموال الناس والتحقيق في الجرائم ومتابعتها .
تعريف الشرطة  والاداره الشرطيه .
عرف الدستور الاردني  الشرطه الاردنيه حسب قانون الامن العام رقم 38 عام 1965  بانها  هيئه نظاميه ذات شخصيه اعتباريه مرتبطه بوزارة الداخليه ويمثلها مدير الامن العام 

عرف كلوب الشرطه بانها هيئه مدنيه نظاميه تؤدي واجبها في خدمة الشعب وتكفل للمواطنين الطمانينه والامن , وتسهر على حفظ النظام العام والاداب وتتولى ما تفرضه عليها القوانين واللوائح من واجبات , وذلك كله على الوجه المبين في القانون (كلوب 134,2013).
وقد عرف حمدان الشرطه بانها هيئه نظاميه مدربة تدريبا خاصا للمحافظه على الامن وتطبيق الانظمه وتنفيذ اوامر الدوله وتعليماتها دون المساس باموال الناس واعراضهم وحرياتهم الشخصي هالا في حدود النظام (حمدان , 64,2011)
اما تعريف الاداره الشرطيه  فقد خلصنا بالقول الى انها ذلك الفرع من فروع الاداره العامه التي تعنى بالعمل الشرطي وتقديم الخدمه الشرطيه من خلال الاستغلال الامثل للموارد البشريه والماديه والمعرفيه لتحقيق هدف محدد ومعين يتمثل في حفظ الامن والنظام العام .
 اهداف الاداره  الشرطيه  بشكل عام الى ما يلي :
 هدف الامن والسكينه والطمانينه .
 هدف  الامن الاقتصادي.
هدف الامن الغذائي.
هدف  الامن السياحي.
هدف  الامن البيئي.
هدف الامن التعليمي .
هدف الامن الرياضي .
وللاداره الشرطيه اهداف قصيرة المدى تتمثل بالواجبات الرئيسيه  لاساس وجودها  واهداف بعيدة المدى تتمثل برؤية ورسالة الاداره الشرطيه برمتها وبكافة فروعها , ومن اهم مميزات جهاز الشرطه في جميع انحاء العالم انه جهاز متطور باستمرار فتسارع الاختراقات الامنيه والجرائم وتطورها الزم  الادارات الشرطيه  حول العالم بتطوير منظومة مكافحة تلك الجرائم والاختراقات وتطوير الخدمه  الشرطيه المقدمه للمواطنين  تسهيلا لهم وتوفيرا للجهد والمال للشرطه والمواطن , بحسب التعريف  اعلاه فان مكونات الاداره الشرطيه هي كالاتي :
 القوى البشريه : وتعتبر القوى البشريه من اهم الموارد المهمه لادارة العمليه الشرطيه وصولا لتحقيق الهدف , فالانسان محور اساسي في الاداره الشرطيه وهنا نؤكد ان الفرد الامني يحتاج باستمرار الى تدريب وانعاش تدريبي وتطوير مهاراتي ومعرفي مستمر .
القياده :  وهي ذلك المرجع الرسمي الذي يصدر الأوامر والتعليمات ويضع الخطط  وينسق عمل الاداره الشرطيه  لتحقيق اهدافها , والقياده تشمل مهارات شخصيه ومهارات مكتسبه يتعلمها من بيئة العمل والخبره وهذه المهارات يتم صقلها من خلال دورات القياده التدريبيه  بكافة مستوياتها المتوسطه والعليا .
 الاجهزه والمعدات والاليات: وهي الوسائل الماديه اللازمه والمستخدمه من قبل القوى البشريه لاداء الواجبات وتشمل وسائل الاتصال والاسلحه والمختبرات .
المنظومه الاداريه : والتي تتمثل ببمارسة الوظائف الاداريه من تخطيط وتنظيم ومراقبه والتي تعتبر مكون رئيسي لاي فرع من فروع الاداره
وتتسم الاداره الشرطيه بميزة الادامه والمحافظه على الاستعداد واداء العمل باستمرار وفي أي وقت وخاصه ذلك الجزء الذي يتعلق بهدف امن المواطن وسكينته .
واجبات  الشرطة  الرئيسية كما يلي :
حسب الدستور الاردني بين قانون الامن العام  المعدل عام 2004 رقم 38 لعام 1965 واجبات قوة الشرطه  كالاتي :-

المحافظه على النظام والامن وحماية الارواح والاعراض والاموال.
منع الجرائم ، والعمل على اكتشافها وتعقيبها والقبض على مرتكبيها وتقديمهم للعدالة .
إدارة السجون وحراسة السجناء .
تنفيذ القوانين والأنظمة والأوامر الرسمية المشروعة ، ومعاونة السلطات العامة بتأدية وظائفها وفق أحكام القانون .
استلام اللقطات والأموال غير المطالب بها ، والتصرف بها وفق أحكام القوانين والأنظمة .
 مراقبة وتنظيم النقل على الطرق .
الإشراف على الاجتماعات والمواكب العامة في الطرق والأماكن العامة .
القيام بأية واجبات أخرى تفرضها التشاريع المرعية الإجراء .

وظائف الادارة الشرطية :

اولا-  الوظيفه الاداريه ( الضبط الاداري ):
ويقصد بها مجموعة الانشطه التي تمارسها الشرطه كسلطه اداريه لحفظ الامن والنظام وما يقتضيه ذلك من مراقبه لانشطة الافراد وتوجيهها الى الطرق التي تكفل تحقيق الامن للمواطنين ( صيام ,54,2007).
    ثانيا – الوظيفه القضائيه ( الضبطيه القضائيه ):
        تمارسها الشرطه نيابة عن السلطه القضائيه ولمصلحتها . وتتمثل بالاجراءات التي تقوم بها الشرطه عقب وقوع الجريمه بهدف معرفة الفاعل وجمع الادله واتخاذ اجراءات الضبط وصولا الى تقديم الفاعل لجهة القضاء ( ابو جياب ,46,2014).
ثالثا – الوظيفه الاجتماعيه :
      ان مسؤولية الامن تجاه الافراد يعززها ويقويها الدور الاجتماعي للشرطه , فالشرطه رغم دورها التقليدي في مكافحة الجريمه وتركيزها على هذا الجانب , الا انها تقوم بدور اجتماعي  شامل بحيث اصبحت خدمات الشرطه تشمل كل مناحي الحياة الاجتماعيه (جوده ,71,2014)
رابعا – الوظيفه الاقتصاديه :
      يقع على واجب الشرطه مكافحة الجرائم الاقتصاديه  والجرائم التي تؤثر على الاوضاع الاقتصاديه والتجاريه للدوله , مراقبة الغش والتزوير والتزييف والتهرب الضريبي والتهرب الجمركي  كلها جرائم تؤثر سلبا في اقتصاديات الدول .
خامسا – الوظيفه السياسيه :
     تعمل الشرطه مع اجهزة الدوله الاخرى  بالتشارك في التصدي للتطرف والارهاب ومعالجة الانحراف السياسي , ومراقبة التيارات والاحزاب السياسيه وتتصدى ايضا لاي شيء بعكر استقرار الاوضاع السياسيه في الدوله , وللشرطه الدور الكبير في تامين امن الانتخابات البرلمانيه والبلديه والاستفتائيه بحيث تؤمن الحمايه اللازمه لحماية الناخبين والعاملين  والمرشحين وضمان سير العميليات الانتخابيه بسلاسه ودون مشاكل تؤدي الى اختلافات سياسيه .

القيم المهنيه لرجل الشرطه :
اهم القيم المهنيه لرجل الشرطه
التمسك بالقيم الدينيه .
الامانه .
النزاهه.
الصدق .
الشجاعه .
المروؤه .
التواضع .
الحلم .
الثقه بالنفس
الصبر
ضبط النفس .
العداله بالتعامل .
التسامح .
القدوه .
المثابره .
الولاء .
الانضباط.
الجديه في العمل .
حفظ اسرار العمل .
المبادئه والرياده .
الشفافيه .
الطموح .
الدقه في العمل .
الواقعيه .
الصمود .

المهارات الفنيه لرجل الشرطه :

ادارة الوقت .
القدرة التحليليه .
قدرات الربط .
ادارة الازمات .
مهارة استخدام الاجهزه والاسلحه .
الحس الامني .
الوعي الامني .
الالمام بالقانون .
القدره على الاداره .
القدره على التوجيه والارشاد .
القدره على الاتصال .
القدره على التنسيق .


تعريفات شرطيه :
حسب قانون الامن الاردني  رقم 38 لسنة1965
المدير : مدير الامن العام .
الضابط : كل من كان حائزا على هذه الرتبه باراده ملكيه .
ضابط الصف : كل فرد من افراد الشرطه ممن ليس بضابط والحائز على رتبه ليست ادنى من رتبة عريف .
الشرطي : كل من كانت رتبته دون رتبة ضابط صف .
الفرد : الضابط وضابط الصف والشرطي .
مديريةالشرطه : وحده شرطيه مسؤوله عن منطقه جغرافيه محدده .
مدير الشرطه : الضابط المعين لقيادة وادارة مديرية الشرطه .
قوة الامن العام : هيئه نظاميه ذات شخصيه اعتباريه مرتبطه بوزيرالداخيله ويمثلها المدير وتتالف من الضباط وضباط الصف والشرطيين .
وسوف نضيف تعريفات اخرى في وحده لاحقه اثناء استعراض الهيكل التنظيمي لادارة الشرطه , حيث برز هناك تعريف  قائد اقليم وقيادة اقليم والكثير من التعريفات الفرعيه الاخرى .